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《卫星网络申报协调与登记维护管理办法(试行)》向社会公开征求意见
作者:无线电管理局 来源:工业和信息化部网站 发布时间:2016-11-08 【字体: 】 (双击滚屏)    
 

为进一步加强和规范卫星网络的申报协调等各项工作,根据《中华人民共和国无线电管理条例》、国际电联《无线电规则》等有关规定,无线电管理局研究起草了《卫星网络申报协调与登记维护管理办法(试行)》(以下简称《办法》,见附件)。现向社会公开征求意见,如有修改意见或建议,请于2016年11月25日之前书面反馈我局。

联系电话:68009258,传真:68009260

电子邮件:liuzhr@srrc.org.cn

通信地址:北京市西长安街13号工业和信息化部无线电管理局(邮编:100804)

附 件:《卫星网络申报协调与登记维护管理办法(试行)》(征求意见稿)

附 件

卫星网络申报协调与登记维护管理办法(试行)

(征求意见稿)

第一章 总则

第一条【立法目的】 为加强和规范卫星网络的申报、协调、登记和维护工作,维护我国卫星频率和轨道资源权益,根据《中华人民共和国无线电管理条例》和国际电信联盟(以下简称“国际电联”)《无线电规则》等相关规定,制定本办法。

第二条【定义】 本办法所指的卫星网络是指由卫星(包括人造卫星、飞船、空间站、深空探测器等航天器)及相应地球站组成的卫星系统或卫星系统的一部分。卫星网络资料是指卫星网络正常工作所涉及的无线电频率和空间轨道等相关信息的技术文件。

卫星网络根据使用方式的不同,可分为非规划频段卫星网络和规划频段卫星网络。根据卫星网络资料处理阶段的不同,可分为卫星网络的提前公布资料、协调资料和通知资料,以及规划频段PART A资料、PART B资料等。

第三条【适用范围】 本办法适用于在国际电联《无线电规则》框架下,我国卫星操作单位通过工业和信息化部向国际电联申报卫星网络,以及相应开展的卫星网络协调、登记和维护等各项工作。

涉及香港、澳门特区卫星网络的申报、协调、登记和维护工作根据内地与香港、澳门特区政府间有关规定办理。

第四条【申报要求】 拟使用卫星频率和轨道资源开展空间无线电业务的,应按照《无线电规则》和本办法要求,向国际电联申报卫星网络。涉及办理空间电台执照、卫星发射、电信业务经营等的,还应依法取得相应行政许可。

第五条【流程阶段】 卫星网络的申报是指由卫星操作单位编制相关材料,通过工业和信息化部向国际电联报送提前公布资料、协调资料、规划频段PART A资料、PART B资料,以及与之相关的资料补充、修改和澄清等工作。

卫星网络的协调是指在《无线电规则》框架下,工业和信息化部或卫星操作单位就中方申报的卫星网络与相关国家的卫星网络或地面无线电业务的兼容共用开展的技术磋商工作。

卫星网络的登记是指经申报、协调等阶段,由工业和信息化部将卫星网络通知资料,以及相应的投入使用、应付努力等信息报送国际电联,并通知国际电联登记进入频率总表(MIFR),以取得国际认可和保护地位的工作。

卫星网络的维护是指在卫星网络的申报、协调、登记或投入使用后等阶段,根据卫星网络的使用计划或实际使用情况,为保持卫星网络资料的有效性,提高频率轨道资源使用效率,工业和信息化部或卫星操作单位开展的相关工作。

 

第二章 卫星网络的申报和国内协调

第六条【申报条件】 卫星操作单位应当具有法人资格,具备履行工业和信息化部和国际电联规定义务的能力,并符合法律法规规定的开展空间业务活动的条件。

第七条【材料清单】 卫星操作单位申报卫星网络资料,应向工业和信息化部提交下列申请材料:

(一)申请文件,包括所申报的卫星网络的概况、主要参数、项目背景、使用用途和实施计划、频率协调方案;项目联系人;申报使用特定频率的承诺说明;涉及委托关系的,还应提供相关证明文件。

(二)使用国际电联指定软件填报生成的《无线电规则》附录4和相关决议所列的电子版文件。

首次申报卫星网络资料的,除上述材料外,还应提供:

(三)申请单位基本情况、单位负责人和联系人。

(四)法人资格证明。

(五)具有履行国际电联以及工业和信息化部规定的相关能力的证明材料(技术人员、管理人员情况和必要的设施、资金等相关情况的证明材料)。

(六)申报使用卫星网络承诺书。

上述信息如发生重大变化,卫星操作单位应当及时向工业和信息化部报送变更后的材料。

第八条【审查条件】 向国际电联申报的卫星网络,应当符合以下条件:

(一)拟使用的卫星网络特性符合《中华人民共和国无线电频率划分规定》和国家无线电管理相关规定。

(二)拟使用的卫星网络特性符合国际电联《无线电规则》有关要求。

(三)申报时间符合国际电联规定的时限要求;对于临时重大任务安排、短任务周期卫星等特殊卫星网络,在总体符合频率兼容的条件下,可适当放宽申报时限。

(四)涉及使用卫星业余无线电业务的,还应当符合国际业余无线电联盟有关技术规范和要求。

第九条【国内协调】 申请材料受理后,由工业和信息化部组织召开国内协调会议征求国内其他相关卫星操作单位的意见。经国内协调会议研究,工业和信息化部综合考虑相关卫星网络的申报顺序、卫星项目的立项论证情况以及我国卫星频率和轨道资源申报总体工作需要等因素,作出相关申报结论。